我国计划经济时期的融资

一、本讲考试内容理解
第四节 我国融资格局的发展趋势
主要介绍自新中国成立以来我国融资格局的变迁。以1978年为分水岭，我国的融资格局逐渐从计划经济体制下单一的银行融资向市场经济体制下多种融资形式共同发展转变。本节并非重点考核内容，但考生需要了解1978年以前的融资特点以及1978年以后融资格局的主要变化。

二、内容讲解
（一）我国计划经济时期的融资
1.1978年以前，我国实行高度集中的计划经济体制。国家规定“集中信用于银行”，禁止发生商业信用，禁止企业之间相互借贷，禁止民间的高利贷活动。
2.除中国人民银行外，禁止其他金融机构存在。对早已存在的农村信用合作社实行与银行的农村营业所联合经营，从而纳人国家银行统一经营的范围。同时停止了国家债券的发行。
3.规定了银行信贷的三大原则，即：贷款必须按照计划发放和使用；贷款必须有适用适销的物资作为保证；贷款必须按期偿还。简称“三性”：计划性、保证性和归还性。其中计划性作为首要原则。
（二）改革开放以来我国融资方式情况
1.各种市场经济条件下的融资方式在我国得到运用和发展；
2.融资方式的多样化，既是经济管理体制改革的结果，又对经济体制改革起着积极的推动作用。
   融资方式多样化的积极作用主要表现在：
1.有利于银行摆脱资金供给制，有利于商业银行商业化改革；
2.有利于推动国有企业改革——使得国有企业不再完全依赖银行，在资金方面为深化企业改革提供了条件；
3.有利于市场体系的完善和金融市场的发展；
4.有利于多种所有者制的发展；
5.有利于我国扩大对外开放；
6.有利于市场经济的发展。
（三）我国融资格局的新变化
1.金融资产规模及其在国民经济中的比重不断上升。从国际范围内比较，在发展中国家中处于较高的水平。
2.在我国融资结构中，政府、企业和居民的相对地位发生了重大变化，居民部门一跃成为主要的储蓄者。
3.建立充分市场化的间接融资与直接融资并存的储蓄——投资转化机制。
（四）完善的金融市场对我国融资的重要性
资金融通要建立一个规范、有效、完善的金融市场，包括借贷市场、票据市场、证券市场、外汇市场、同业拆借市场、租赁市场、信贷市场等。